نان یکی از کالاهایی است که با چالش های بسیاری همراه است. در حالی که طرح هایی مانند یارانه های هوشمند و نان به عنوان ابزاری برای کنترل قیمت نان و صرفه جویی در مصرف و همچنین برای کاهش زباله و غیره استفاده می شود.
یارانه های هوشمند آرد و نان ؛ قدم به عدالت یا تجربه ناقص؟
طبق گفته های Tabnak ، به نقل از isna ؛ با توجه به وضعیت استراتژیک نان در سبد ایران برای مصرف خانوارها و سهم بالای یارانه دولت ، مدیریت بهینه و منصفانه این یارانه همیشه یکی از چالش های جدی سیستم اقتصادی کشور بوده است. در همین راستا ، طرحی در سال 2 در کشور آغاز شد ، به نام آرد هوشمند و یارانه های نان در کشور. طرحی که باید از ابزارهای فناوری استفاده کند ، ضمن اینکه روند تولید و توزیع نان را روشن می کند ، به دلیلی برای عدالت برای تخصیص یارانه ها و مقابله با ترافیک و از دست دادن منابع.
طراحی یارانه های آرد و نان بر اساس تغییر مکانیسم توزیع یارانه از آرد به نان ساخته شده است. پیش از این ، دولت به آرد یارانه ای که نمی توان آنها را مشاهده کرد ، اختصاص می یافت و در بسیاری از موارد منجر به ترافیک آرد یارانه ای ، منحرف کردن منابع و نارضایتی از نانوایی ها و مردم می شد. ایده جدید این بود که نه برای آرد ، بلکه به نهایی و فروش نان ، نه به طور مستقیم به مردم ، بلکه با پرداخت تفاوت تمام شده در قیمت و قیمت فروش نان نانوایان ، بر اساس داده های ثبت شده در خوانندگان کارت های هوشمند ، یارانه بدهد.
در قالب این طرح ، نصب خوانندگان کارت هوشمند در نانوایی ها به عنوان ابزار اصلی برای اجرای در دستور کار قرار گرفت. این دستگاه ها موظف بودند اطلاعات مفصلی را در مورد فروش نان ، از جمله نوع نان ، تعداد دریافت شده و کمیت ثبت کنند و بر اساس این داده ها سیستم مرکزی می تواند میزان نان فروخته شده را محاسبه کرده و یارانه کالاهای نان را بر این اساس بپردازد. دولت اصرار داشت كه در مرحله اول قیمت نان برای مصرف كننده تغییر نخواهد كرد و مردم همچنان با نرخ تأیید شده نان دریافت می كنند. اما یارانه توسط داده های سیستمیک ساخته می شود و تفاوت واقعی قیمت ها و فروش به طور غیرمستقیم توسط نانوایی جبران می شود.
به منظور اجرای این پروژه ، کارمندان هماهنگی اقتصادی با مسئولیت مستقیم وزارت امور اقتصادی و دارایی ، سازمان برنامه ریزی بودجه ، وزارت بهداشت و جهاد کشاورزی درگیر شدند. بانک مرکزی همچنین وظیفه ارائه زیرساخت های پرداخت و مبادله را دارد و شرکت های پرداخت موظف بودند خوانندگان کارت ویژه را نصب و نگهداری کنند.
دیدگاه منتقدین: طراحی عزیز با دستاورد اندک
علیرغم اهداف بلندپروازانه برنامه یارانه نان ، برخی از متخصصان و اتحادیه ها ، از جمله محمد جاواد کارامی – رئیس آرد و نان ایرانی با نان – ابراز تردید کردند که چگونه طراحی و اجرای پروژه را انجام دهند. به گفته کارامی ، الگوی فعلی یارانه نه تنها به عدالت نزدیک می شود بلکه سه طرف اصلی ناراضی زنجیره ای – مردم ، دولت و نانوایی ها – در همان زمان است.
وی معتقد است: یک راه حل مؤثر بازگشت به الگوی پرداخت مستقیم یارانه های مردم و تحقق قیمت نان است. این مدل که زودتر از 1 تا 2 سال اعمال می شود و طبق آن ، یک تجربه موفق است. کارامی تأکید می کند که با پرداخت یارانه مستقیم برای صورتحساب خانگی و آزادسازی قیمت نان ، رقابت ، کیفیت و رضایت عمومی قابل افزایش است. در حالی که دستگاه های فعلی Nanino ، فقط اطلاعات آماری با پروفیل کم تولید می کند و نظارت موثری ندارد.
او به طور قاطع از مکانیسم اجرایی پروژه نانینو و قیمت حدود 5 میلیارد دلار انتقاد می کند و خواستار جمع آوری این دستگاه ها است و مدل جدیدی را بر اساس یک بازار رقابتی و انتخاب رایگان طراحی می کند. از دیدگاه وی ، کنترل گرامری قیمت نان ، بدون فراهم آوردن منافع نانوایی و بدون قدرت مصرف کننده ، نه تنها باعث فساد و نارضایتی می شود ، بلکه کارآیی اقتصادی را نیز ایجاد نمی کند.
برنامه هوشمندانه برای آرد و یارانه ای یک برنامه هوشمند بود؟
اگرچه در برنامه هوشمندانه برای یارانه و نان برای یارانه و یارانه و نان انتقادات زیادی ایجاد شده است ، مدیر اجرایی پروژه یارانه های ملی یارانه ملی و یارانه های یارانه های ملی و نان ها – می گوید: ارزیابی های خبره نشان می دهد که در جریان برنامه طرح این طرح ، یعنی از ابتدای سال تا پایان سال. به عبارت دیگر ، دولت برای تهیه نان ارزان قیمت کمتر از 6 تریلیون دلار پرداخت کرده است. این 2 میلیون تن آرد نیز برابر با مصرف نان حدود 2 میلیون در سال است.
وی افزود: “بدون آزاد سازی قیمت نان و بدون رشد نان برای مردم ، برنامه یارانه آرد و نان توانست مصرف یارانه آرد در کشور را مدیریت کند.” بر خلاف یارانه های دیگر مانند بنزین ، بنزین ، برق و گاز ، که در سالهای اخیر 5 ٪ به 5 ٪ افزایش یافته است ، اما ما با کاهش مصرف آرد یارانه ای روبرو شده ایم و امروز این کشور هیچ مشکلی در تهیه گندم و آرد یارانه ندارد.
مدیر اجرایی برنامه ملی یارانه های نان و یارانه ها گفت: کاهش مصرف آرد یارانه ای در حالی که کشور ما جمعیت را در حال رشد است و در عین حال قیمت گندم و همچنین دام و مرغ به دلیل تغییر ترجیحی در نرخ ارز و مصرف نان است. او نه تنها افزایش نیاورد ، بلکه در سن 2 سالگی به میزان مصرف کاهش یافت.
تجربیاتی که این طرح دنبال کرد
اما نکته مهم این است که این پروژه نقض نانوایی ها را نیز فراهم می کند. طبق مشاهدات در بسیاری از نانوایی ها ، از خوانندگان کارت ویژه استفاده نمی شود ، قیمت و گران قیمت است و نان از کیفیت خوبی برخوردار نیست و اگرچه برای هر نان یک دوره خاص فروخته می شود ، اما در نانوایی های مختلف از 5000 دلار به 5000 دلار فروخته می شود و این باعث نارضایتی مردم می شود.
پس از اعلام این نارضایتی ؛ با کمال تعجب ، عباس حسنپور – معاون رئیس جمهور اتحادیه تهران سانگاکی – به خبرگزاری صدا و سیما گفت که هیچ نان سانگاک در تهران وجود ندارد و من این را به عنوان معاون رئیس جمهور نمی پذیرم. اما اعتقادات مقامات در این زمینه با واقعیت ها و مشاهدات این زمینه تفاوت قابل توجهی دارد و باید نظارت جدی تر انجام شود.
واحدهای جدید را با نقض واحدها جایگزین کنید
حمید رضا راوررا ؛ رئیس انجمن صنفی تهران در مورد ابعاد نظارتی نانوایی ها و نحوه عمل علیه تخلفات در این اتحادیه های کارگری ، گفت: سهمیه آرد نانوایی برای مدتی بر اساس اطلاعات نانینو جمع آوری شد. اما این شرکت با گسترش آرد مشکلاتی ایجاد کرد زیرا نتوانست مأموریت خود را به طور کامل انجام دهد. تعرفه مصوب ، که توسط رسانه ها و آژانس های نظارتی اعلام شده است ، تصویب شده است و کلیه نانوایی ها موظفند این میزان را رعایت کنند ، در غیر این صورت ممکن است مردم برای مقابله با این قانون به این تخلفات اداره نظارت صنفی گزارش دهند.
از این گذشته ، راوری همچنین در مورد رفتار مشروع با متخلفان گفت: رفتار قانونی این است که متخلفان هم خوب هستند و در صورت تکرار اتحادیه ها و سایر واحدها جایگزین این واحدها می شوند.
