در جلسه 5 آوریل ، شورای ملی مالی “قانون و عملیات سرمایه گذاری آژانس سرمایه گذاری آژانس سرمایه گذاری و قانون تأمین مالی زیرساخت ها را تصویب کرد. واسطه و تسهیل کننده سرمایه خارجی که به کشور جذب می شود.
گزارش خدمات اقتصادی Tabnak ؛ اطلاع رسانی به آژانس های سرمایه گذاری و کارگزاران سرمایه گذاری ، هرچند که در جهت جذب سرمایه گذاران داخلی و خارجی مثبت باشد ، نکات مبهم وجود دارد که نیاز به شفافیت از سازمان مربوطه دارند.
به طور خلاصه ، مطابق ماده 2 ، سازمان سرمایه گذاری موظف است روشی برای ایجاد ، فرآیندهای مربوط به مجوز ، اجرای ، الزامات فنی و تخصصی برای واسطه گری و نحوه نظارت بر اجرای آنها را بدست آورد. همچنین ، طبق ماده 7 ، این کارگزاران در زمینه هایی مانند مشاوره مالی و حقوقی ، تورهای سرمایه گذاری ، مجوز و ثبت نام شرکت های پروژه های خارجی فعالیت خواهند کرد. با این حال ، لازم به ذکر است که انجام تور سرمایه گذاری خارجی در کشور ما باید به آژانس های نظارتی در مورد امنیت اطلاعات پروژه های کلان اقتصادی توجه ویژه ای داشته باشد.
اما آنچه در بین بندهای این دستورالعمل جدید به خود جلب می شود ، نه تنها ایجاد یک موسسه جدید بلکه تکرار برخی از مدل های قدیمی در قالب یک مشکلات جدید جدید و بدون جواب در زمینه سرمایه گذاری خارجی است.
تمرکز بی سابقه ای روی سازمان های دولتی!
اگرچه اصل ایجاد میانجیگری جذب سرمایه گذاری در یک ایده به ظاهر مدرن از تجربه بین المللی است ، بندهای این دستورالعمل عملاً تمام تصمیم و نظارت سازمان برای سرمایه گذاری و کمک های اقتصادی را فراهم می کند. از مجوز گرفته تا لیست سبک اجرایی ، نظارت و حتی حل و فصل توقف و لغو مجوز همه چیز انحصار است. تمرکز ، که در صورت عدم وجود یک مقام نظارت مستقل ، در واقع راه را برای هرگونه ارزیابی خارجی بسته می کند.
پاسخگویی نامشخص در برابر حقوق سرمایه گذار
یکی از دستورالعمل های فوق ثبت و ایجاد تغییر در شرکت پروژه های سرمایه گذاری خارجی است ، اما هیچ مکانیسم یا برنامه ریزی شفافی برای این کار ارائه نشده است. تجربه گذشته نشان داده است که ثبت نام تغییرات و مسیرهای اداری در فرآیندهای سرمایه گذاری خارجی یکی از اصلی ترین عوامل در دلسردی سرمایه گذاران است. اکنون ، با انتقال این موارد به کارگزاران ، بدون توضیح ابزارهای حسابداری ، خطر تکرار همان چرخه های اشتباه و گران قیمت وجود دارد.
رتبه بندی میانجیگری یا ایجاد انحصار جدید؟
در حالی که ماده 2 این دستورالعمل ها باید در سه رتبه با قدرت های مختلف طبقه بندی شوند ، ماده 2 به گونه ای طراحی شده است که ورود بخش خصوصی واقعی در ولسوالی تقریباً غیرممکن است. الزام به ثبت نام یک شرکت با شرکت عالی ، عضویت در جامعه در سازمان های عمومی یا عمومی ، یک فضای باز عملی برای شرکت های نزدیک به دولت و دولت وجود دارد. ممنوعیت مسئولان سرمایه گذاری با این کارگزاران نیز یک بند فساد است ، اما در عمل در نظر گرفته نمی شود که مکانیسم های کنترل که برای بررسی “اتصالات پشت” آن در نظر گرفته می شوند و نیاز به بررسی دقیق تری دارند.
از طرف دیگر ، شرط انتقال قراردادهای نیمه ثبت شده ، در صورت لغو مجوز (مطابق ماده 1) و نه در حمایت از سرمایه گذار ، احتمالاً منجر به افزایش هزینه ها و از دست دادن منابع خواهد شد ، زیرا جایگزینی واسطه گری با کیفیت فعلی و سرعت در ساختار فعلی بی نظیر است.
بنابراین می توانید بگویید ، به نظر می رسد دستورالعمل های جدید پاسخ به شکاف ها برای جذب سرمایه خارجی است ، اما در عمل با جمع آوری اقتدار به یک نهاد دولتی ، شرایط سخت برای معرفی فعالان جدید و غفلت از شفافیت و مکانیسم های گزارش دهی امکان تکرار مسیرهای ناکارآمد گذشته را فراهم می کند. اگر وزارت اقتصاد به دنبال تحول در این زمینه است ، باید بخش خصوصی مستقل ، مکانیسم های شفاف مؤثر و رقابتی را در ساختار قرار دهد ، نه در محدوده یک برگه سبک که هنوز منتشر نشده است.
