در روزهایی که بانک مرکزی برای کنترل نرخ دلار ارزهای صادراتی پتروشیمی حساب ویژه ای باز کرد، اختلاف فاحش آمار گمرک با انجمن صنفی کارفرمایان پتروشیمی زنگ خطر جدیدی را درباره شفافیت اقتصادی و سیاست های ارزی به صدا درآورده است.
گزارش کردن خدمات اقتصادی تابشی; صنعت پتروشیمی، گل سرسبد صادرات غیرنفتی ایران، سالانه میلیاردها دلار درآمد دارد. فروده عسگری، رئیس کل گمرک ایراناخیرا اعلام کرد که طی 9 ماهه امسال 50.7 میلیون صادرات انجام شده است. تن محصولات پتروشیمی به ارزش 19.7 میلیارد تن دلارآماری که نسبت به سال گذشته از نظر وزنی 33 درصد و از نظر ارزشی 32 درصد رشد نشان می دهد.
اما دبیر انجمن صنفی کارفرمایان پتروشیمی آمار متفاوتی ارائه کرد. احمد مهدوی ابهری گفت: مجموع صادرات پتروشیمی ها تا پایان امسال حدود 13 میلیارد دلار خواهد بود که تنها 10 میلیارد دلار آن به سامانه نیما و تفاهم نامه بازگردانده می شود.
این ارقام تفاوت چند میلیارد دلاری ارز صادراتی پتروشیمی ها را نشان می دهد.
فریبرز کریمایی نایب رئیس انجمن صنفی کارفرمایان پتروشیمی در گفتگو با درخشان وی اختلاف میلیاردی آمار گمرک و انجمن را اینگونه توضیح داد: طبق آمار انجمن و شرکت ملی صنعت پتروشیمی، صادرات محصولات پتروشیمی در 9 ماهه امسال 23.9 میلیون تن به ارزش 10.4 میلیارد دلار بوده است. اما آمار گمرک 50.7 میلیون تن و 19.7 میلیارد دلار صادرات را نشان می دهد. این یعنی 26.8 میلیون تن محصول به ارزش 9.3 میلیارد دلار تحت عنوان پتروشیمی صادر شده اما مربوط به شرکت های پتروشیمی نیست. شرکت هایی که در چارچوب و ضوابط و مقررات وزارت نفت تأسیس می شوند.
وی افزود: این تفاوت می تواند به دلیل صادرات محصولاتی مانند LPG هم از سوی پتروشیمی ها و هم از سوی شرکت ملی گاز باشد، اما اینکه چرا این اختلاف آماری امسال به این رقم رسیده است، باید در گمرک مشخص شود. به نظر می رسد برخی از این صادرات تحت کد تعرفه پتروشیمی ثبت شده است، اما ماهیت آن به پتروشیمی ها ارتباطی ندارد.
سرنوشت بیش از 9 میلیارد دلار چیست؟
سوال اصلی این است که آن 9 میلیارد و 300 دلار کجا رفت؟ آیا به چرخه رسمی ارزی کشور بازگشته است یا همچنان خارج از محدوده است؟ در شرایطی که بانک مرکزی برای مدیریت نرخ ارز و تامین نیازهای ارزی کشور به این منابع متکی است، چنین بلاتکلیفی می تواند سیاست های ارزی را با چالش جدی مواجه کند.
آمار اشتباه؛ آغاز یک بحران
آمار غلط یا نادرست نه تنها یک خطای آماری است، بلکه منجر به زنجیره ای از پیامدهای اقتصادی و مدیریتی می شود. زمانی که بانک مرکزی بر اساس آمار گمرک برنامه ریزی می کند اما در عمل با کمبود منابع ارزی مواجه می شود نتیجه ای جز نوسانات ارزی بیشتر و کاهش اعتماد عمومی نخواهد داشت.
گمرک باید شفاف سازی کند
گمرک ایران به عنوان متولی ثبت آمار صادرات باید پاسخ دهد که این 9 میلیارد و 300 دلار اضافی از چه محصولاتی بوده است؟ آیا ارز صادراتی این محصولات به چرخه اقتصادی کشور بازگشته است؟ اگر نه، چه نظارتی بر این روند انجام شده است؟ عدم شفافیت در این حوزه علاوه بر تضعیف اعتماد به آمارهای رسمی می تواند بهانه ای برای سوء استفاده های مالی و فرار ارزی باشد.
بانک مرکزی؛ برنامه ریزی بر اساس کدام آمار؟
در این میان مسئولیت بانک مرکزی سنگین تر است. آیا سیاست های ارزی این سازمان بر اساس آمار گمرک است؟ اگر چنین است، چه تضمینی وجود دارد که این آمارها مبنای معتبری برای سیاست گذاری باشد؟
آیا شفافیت در اولویت است؟
این تفاوت آماری ممکن است نشان دهنده بازنگری جدی در نحوه ثبت و نظارت صادرات باشد. اگر گمرک، بانک مرکزی و وزارت حراست نتوانند شفافیت لازم را در این زمینه ایجاد کنند، اعتماد عمومی به آمار رسمی و سیاست ارزی بیش از پیش تضعیف خواهد شد.
راه حل چیست؟
برای تکرار نشدن چنین ابهاماتی لازم است گمرک، بانک مرکزی و انجمن پتروشیمی هم افزایی بیشتری داشته باشند. شفافیت در اعلام آمار و نظارت دقیق بر روند صادرات می تواند این نقطه کور را باز کند و از بروز بحران های احتمالی در آینده جلوگیری کند.
