چند روز پیش محمدرضا فرزین، رئیس کل بانک مرکزی در اقدامی غیرمنتظره از تدوین مقررات جامع ارزهای رمزنگاری شده خبر داد و گفت این سند به زودی ارائه خواهد شد. این اظهارات با واکنش شدید نمایندگان مجلس مواجه شد و بلافاصله موضع گیری کردند که این قانون در حیطه وظایف بانک مرکزی نیست و با استناد به مصوبه شورای عالی فضای مجازی اعلام کردند که وزارت اقتصاد قبلاً به عنوان نگهبان این منطقه تعیین شده بود. نمایندگان به مصوبه شهریور 1401 استناد می‌کنند و طبیعتاً بنا به دستور رهبر انقلاب یکی از قوانین عالی کشور محسوب می‌شود. از سوی دیگر، با توجه به جلسه شهریور 1403 شورای عالی فضای مجازی و با حضور فعالان حوزه ارزهای دیجیتال در ایران، به این نتیجه رسید که بانک مرکزی تنها می‌تواند در خصوص ارزهای دیجیتال (نه ارزهای رمزنگاری شده) سیاست‌گذاری و مقرراتی داشته باشد. بخش هایی از اظهارات نمایندگان ملی در این راستا را در ادامه می خوانید.
هشدار به مسئولان بانک مرکزی
مهرداد لاهوتی عضو کمیسیون شورای اسلامی در گفت وگو با خبرنگار پارلمانی خبرگزاری تسنیم گفت: بانک مرکزی از نظر قانونگذاری گزینه ای برای ورود به این حوزه نیست. این نماینده مجلس با تاکید بر اینکه بانک مرکزی باید بر تنظیم حوزه پولی و بانکی تمرکز کند، مسئولیت دارایی های رمزنگاری شده بر عهده وزارت اقتصاد است و هشدار داد: خروج از صلاحیت قانونی آثار و نتایج مخربی برای اقتصاد و اقتصاد خواهد داشت. نظام حقوقی کشور به همراه خواهد داشت»
همزمان احمد نادری، یکی از اعضای هیئت رئیسه مجلس نیز اظهاراتی مشابه داشت و در گفت وگو با خبرگزاری ایسنا تاکید کرد که بانک مرکزی نباید از اختیارات قانونی خود فراتر رود. این نماینده تهران در شورای اسلامی تصریح کرد: این حوزه دارای پیچیدگی های حقوقی، عملیاتی، مالی، فناوری و زیرساختی فراوانی است که نه تنها بانک مرکزی، بلکه هیچ نهاد دیگری نمی تواند به تنهایی قوانین این حوزه را تعیین کند. مسیر قانونگذاری در این حوزه از شورای اسلامی می گذرد. هر گونه تخطی از این مسیر، نشانه بارز عدم تمکین به قوانین کشور است.» نادری در خصوص نقش احتمالی بانک مرکزی در روند وضع مقررات بر اساس قانون شورای اسلامی، گفت: «بانک مرکزی تنها می‌تواند در قانون مصوبه شورای اسلامی مقررات ایجاد کند. منطقه ارز دیجیتال، یعنی ریال رمزنگاری شده است.
تاکید بر تفاوت بین ارز دیجیتال و ارز دیجیتال
سید حسن هاشمی نماینده بیرجند در گفت و گو با خبرنگار خبرگزاری خانه ملت، با تاکید بر اینکه مجموعه ای از چندین نهاد در حال فعالیت برای تنظیم حوزه ارزهای دیجیتال هستند و به گفته وی، وزارت اقتصاد مسئول تنظیم این حوزه است، گفت: منطقه طبق مصوبه مجلس. در عین حال زهرا ساعدی مبارکه، عضو کمیسیون صنایع و معادن مجلس نیز در گفتگو با خبرنگار مهر اظهار داشت: من و همکارانم در مجلس به این نتیجه رسیده ایم که چالش ها حل و فصل دارایی های رمزنگاری شده تنها توسط مجلس قابل حل است و ما باید این کار را به صورت کارشناسی انجام دهیم. توصیه مجلس این است که بانک مرکزی وارد این موضوع نشود زیرا ماهیت دارایی ها خارج از وظایف قانونی آن نهاد است. رحیم زارع، یکی از اعضای کمیته برنامه و بودجه، ضمن تشریح اینکه چرا فکر می‌کند بانک مرکزی نباید وارد بحث قانونگذاری در این حوزه شود، به خبرگزاری دانشجو گفت: اساساً ما با ماهیت کریپتو مواجه هستیم. – دارایی ها که مجموعه متنوعی از اقلام است مانند اوراق بهادار، پول، شامل اسناد تجاری، اسناد ملکی و غیره. در حالی که برای شورای اسلامی، ارزهای رمزنگاری شده نوع خاصی از دارایی های رمزنگاری شده تلقی می شوند و تعیین انواع این دارایی های دیجیتال و نیز تعیین حدود و محدودیت های مراجع نظارتی هر یک به عهده شورای نگهبان است. شورای اسلامی. بدون شک تعیین مقررات ارزهای رمزنگاری شده که به وضوح نوعی پول محسوب می شوند، در صلاحیت بانک مرکزی و حوزه بانکداری پولی است، اما ورود به سایر ارزهای رمزنگاری شده در صلاحیت این نهاد نیست.
